Les critères
Selon le Code of Virginia, § 2.2-401.01, le "secrétaire du Commonwealth peut établir un conseil consultatif des Indiens de Virginie pour aider le secrétaire à examiner les demandes de reconnaissance en tant que tribu indienne de Virginie et pour faire des recommandations au secrétaire, au gouverneur et à l'Assemblée générale sur ces demandes et sur d'autres questions relatives à la reconnaissance".
Les critères de pleine reconnaissance doivent être "conformes aux principes et aux exigences de la reconnaissance fédérale des tribus".
Dans le cadre du mandat qui lui a été confié par l'Assemblée générale, le conseil consultatif des Indiens de Virginie utilisera les critères suivants.
Tous les critères seront pris en compte et examinés à titre d'orientation, mais aucun critère pris isolément ne constituera la base de l'acceptation ou du refus d'une recommandation du conseil consultatif des Indiens de Virginie au gouverneur et à l'assemblée générale. Tous les critères doivent être pris en compte d'une manière ou d'une autre.
Critère 1. Démontrer une descendance d'un ou de plusieurs groupes indiens historiques qui vivaient dans les limites actuelles de la Virginie à l'époque du premier contact de ce groupe avec les Européens.
La tribu dont les pétitionnaires prétendent descendre doit avoir vécu dans une région située dans les limites actuelles du Commonwealth de Virginie à l'époque du premier contact durable et documenté de cette tribu avec les Européens.
Les documents pris en considération sont, entre autres, les suivants :
- Récits historiques rédigés par les premiers explorateurs qui ont rencontré la tribu
- Lettres ou journaux de bord de géomètres du gouvernement, d'agents indiens, etc., qui ont été envoyés pour négocier avec le groupe avant ou peu après l'arrivée des Européens ; également les instructions gouvernementales (si elles nomment le groupe) données à ces géomètres ou agents.
- Lettres, rapports, journaux intimes ou autres documents datant du début de la période historique dans la région du groupe.
- Cartes de la région établies par les premiers cartographes, indiquant l'emplacement des villes ou des villages du groupe.
Ces comptes et cartes doivent être des photocopies des originaux (c'est-à-dire des sources primaires). Les résumés et les cartes composites d'érudits ultérieurs (c'est-à-dire les sources secondaires) seront pris en considération si les documents originaux ont été perdus.
Critère 2. Montrez que les membres du groupe ont conservé une identité tribale indienne spécifique.
Les groupes pétitionnaires doivent présenter des preuves substantielles de leur pratique durable d'identification en tant qu'"Indiens".
Les documents pris en considération sont, entre autres, les suivants :
- Affidavits de membres âgés du groupe (indiquant la date de collecte et l'âge de la personne attestant) indiquant que le groupe s'est identifié en interne comme "Indien".
- Déclarations sous serment actuelles et historiques de "non-Indiens" locaux attestant que le groupe ou certains de ses membres étaient considérés comme des "Indiens" par de nombreuses personnes de la région.
- Les archives locales, étatiques ou fédérales qui montrent une opposition à ce que les membres du groupe s'identifient comme "Indiens"
- Preuves documentaires de l'identification des membres du groupe comme "Indiens" entre eux, telles que la correspondance, les journaux intimes, les entrées dans la Bible familiale, les actes de naissance montrant qu'un nombre important de bébés ont reçu des noms traditionnels "indiens".
- Correspondance ou photographies de membres du groupe montrant qu'ils ont rendu visite à des membres d'autres tribus
- Comptes rendus d'érudits qui mentionnent ou décrivent le groupe
- Documents coloniaux, locaux, étatiques ou fédéraux montrant que le groupe ou certains de ses membres ont été identifiés comme Indiens ou comme membres de leur tribu ancestrale ; dans l'idéal, ce type d'identification devrait être continu depuis les débuts de l'histoire jusqu'à aujourd'hui, mais l'absence de tels documents continus ne doit pas, à elle seule, constituer une base pour une recommandation négative.
- Documents relatifs à l'organisation formelle par le groupe d'une corporation, d'une école, d'une église ou d'une autre institution de ce type, si l'institution comprend le mot "Indien" ou un nom de tribu.
Les documents soumis doivent être des photocopies des originaux (c'est-à-dire des sources primaires) avec les citations appropriées. Les résumés de chercheurs ultérieurs (c'est-à-dire les sources secondaires) seront pris en considération si les documents originaux ont été perdus.
Critère 3. Retracez l'existence du groupe en Virginie depuis le premier contact jusqu'à aujourd'hui.
Les pétitionnaires doivent être en mesure de documenter l'histoire de leur groupe en Virginie, depuis leur première rencontre avec les colons jusqu'à aujourd'hui. S'il y a eu un déplacement du lieu initialement enregistré vers d'autres lieux en Virginie, les documents attestant de l'existence du groupe le long de l'itinéraire de déplacement seront pris en compte. Un regroupement géographique des familles devrait être démontré au moins jusqu'au début du vingtième siècle.
Dans l'idéal, les groupes pétitionnaires doivent démontrer qu'ils ont une communauté en Virginie depuis l'époque historique jusqu'à aujourd'hui. Un groupe de descendants organisé en dehors de l'État ne peut pas présenter de demande de reconnaissance au niveau de l'État.
Les documents pris en considération sont, entre autres, les suivants :
- Cartes de sources primaires montrant la ou les villes indiennes concernées
- Registres de recensement coloniaux, locaux, d'État ou fédéraux indiquant la ou les villes indiennes nommées dans la ou les localités habitées par le groupe.
- Traités, résolutions ou accords pertinents
- Registres gouvernementaux ou correspondance concernant les terres ou les activités du groupe
- Dossiers gouvernementaux relatifs aux empiètements sur les terres du groupe
- Regroupez les documents des collections de documents gouvernementaux, locaux ou personnels qui mentionnent une communauté indienne dans leur voisinage. Il peut s'agir d'actes et de brevets fonciers mentionnant que les terres du groupe se trouvent à proximité, ainsi que d'actes ultérieurs, de livres de plans et de déclarations de processionnaires montrant que les membres du groupe ont tendance à vivre à proximité les uns des autres.
- Fiches de recensement indiquant la structure du groupe.
- Une généalogie documentée des membres actuels, mettant en évidence toute lignée descendant des membres actuels à partir d'ancêtres apparaissant dans les registres publics comme "Indien" ou "nom de groupe".
Ces cartes et documents doivent être des photocopies des versions originales (c'est-à-dire des documents primaires). Les résumés et les cartes composites d'érudits ultérieurs (c'est-à-dire les sources secondaires) seront pris en considération si les documents originaux ont été perdus.
Critère 4. Fournir une généalogie complète des membres actuels du groupe, en remontant aussi loin que possible.
Les membres actuels du groupe du pétitionnaire devraient être considérés, aussi loin que les archives le permettent, comme descendant directement des membres de la (des) tribu(s) historique(s) originelle(s). Les pétitionnaires doivent faire remonter leur généalogie tribale au moins jusqu'au milieu du XIXe siècle.
Les documents pris en considération sont, entre autres, les suivants :
- Les listes de membres du passé, avec les ancêtres des membres actuels parmi les personnes inscrites mises en évidence.
- Documents (internes et/ou externes) montrant la cohésion politique de la population, même si l'incorporation et la direction officielle n'ont été établies que plus tard.
Critère 5. Démontrez que le groupe a fait preuve de cohésion sociale et culturelle au sein de la communauté indienne, au moins au cours du vingtième siècle et plus loin encore si possible, en organisant des églises, des écoles, des organisations politiques, des entreprises, des groupes culturels distincts ou d'autres structures de ce type.
Les documents pris en considération sont, entre autres, les suivants :
- Toutes les listes de membres d'un groupe sont compilées par le groupe ou par d'autres personnes.
- Documents datant de l'époque de la ségrégation et montrant une école séparée pour le groupe, que cette école soit publique ou privée.
- Documents (internes et/ou externes) montrant une ou plusieurs congrégations religieuses "indiennes" dont la majorité des membres appartiennent au groupe pétitionnaire. Les registres des cimetières, dans lesquels la majorité des sépultures sont des membres du groupe
- Documents montrant que les membres du groupe se mariaient au sein du groupe, au moins jusqu'au XXe siècle.
- Registres montrant que les membres du groupe font fréquemment affaire les uns avec les autres.
- Les actes de mariage, les actes de fiducie, les testaments et les comptes de tutelle, les dossiers commerciaux et personnels locaux montrant que les membres du groupe se sont appuyés les uns sur les autres lorsqu'il était nécessaire de fournir une garantie pour des obligations ou des dettes, d'exécuter des testaments, d'élever des enfants orphelins, etc.
- Des documents tels que des récits de voyage, de la correspondance ou des journaux intimes rédigés par des non-Indiens mentionnent que le groupe est "soudé", "marié", "proche" ou "familier".
- Toute autre tradition, coutume, légende, etc. documentée associée au groupe.
Les documents doivent être des photocopies des comptes rendus ou rapports originaux de témoins oculaires (c'est-à-dire des sources primaires).
Critère 6. Fournir la preuve de l'existence d'une organisation formelle contemporaine, dont l'adhésion à part entière est réservée aux personnes descendant généalogiquement de la (des) tribu(s) historique(s).
Le groupe pétitionnaire doit actuellement disposer d'un gouvernement formellement organisé, avec des statuts établis et des critères d'adhésion limitant l'adhésion à part entière aux personnes prouvant leur ascendance généalogique soit de la (des) tribu(s) historique(s), soit d'une liste de membres historique.
Les documents pris en considération sont, entre autres, les suivants :
- Liste actuelle des membres
- Statuts
- Structure organisationnelle
- Certificat de constitution, si le groupe est constitué en société
- La liste historique des membres, s'il en existe une, dont les membres sont issus.
Critère 7. Démontrez qu'une majorité des membres du groupe requérant doit actuellement résider en Virginie et que l'emplacement physique du ou des bureaux de son gouvernement tribal doit être situé sur le site Commonwealth of Virginia, et que ses représentants élus doivent être domiciliés sur le site Commonwealth of Virginia.
Les documents pris en considération sont, entre autres, les suivants :
- Registres fonciers attestant de la propriété d'un membre ou d'un groupe sur une propriété en Virginie
- Certificat de constitution en Virginiesi le groupe est constitué en société
Indiens de Virginie
Procédure de pétition
- Lettre d'intention de pétition
- Dépôt de la pétition
- Le groupe de travail sur la reconnaissance des États
- Recommandation du groupe de travail au conseil d'administration
- Vote du conseil d'administration